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深度 | 突然取消拉美行,是什么把特朗普留在了“家里”?

2019/9/19 8:55:29

深度 | 突然取消拉美行,是什么把特朗普留在了“家里”?

白宫10日宣布,特朗普总统本周不会前往秘鲁参加美洲国家峰会,副总统彭斯将取而代之。自1994年这一地区峰会创立以来,尚无美国总统缺席的先例。特朗普此番为何又要“特立独行”?他正在专心酝酿一场雷霆打击?

 

内外紧急事态  


     
按照白宫的说法,特朗普将继续留在国内,主导美国对叙利亚的回应,并监控世界各地的事态进展。


美国国家公共电台记者斯科·霍斯利称,从表面看,特朗普取消出访的确与叙利亚局势有关。9日晚间,总统与军事团队会面,讨论如何应对疑似化武袭击。10日上午9时,白宫发言人桑德斯便宣布了取消行程的消息。但是,这个解释仍有疑点。其一,他最早本周五出访利马,但外界普遍预计,他会在那之前对叙利亚“动手”,无论他想做什么。因此,时间可能并不冲突。其二,美国总统的通讯体系完备可靠,他可以在任何地方,做任何他需要做的事。奥巴马时期,当美国军队开始对利比亚发动军事打击时,总统就在访问拉美。因此,叙利亚局势并不能成为妨碍其参会的充分理由。


“评估叙利亚局势并做出最终决断显然是一个重大事件,”中国人民大学国际关系学院副教授刁大明指出,此外,针对联邦调查局突击搜查总统私人律师科亨办公室和住所一事,特朗普团队可能正在酝酿反击。


美国公共广播电台称,特朗普及其核心圈子正面临一道法律难题。“我们不知道联邦调查局想要追踪什么,但我们知道,他们已说服地方法官、得到一份针对总统律师的搜查令。总统的愤怒可想而知。”


“特朗普团队正在权衡是否解除司法部副部长罗森斯坦或特别检察官米勒的职务,尽管这种做法将极为危险,”刁大明说,因此,可能是内外双重紧急事态,把特朗普留在了家里。


美联社认为,另有一层因素是,对于特朗普来说,拉美之行不会“舒服”。他在西半球的名声很差,最新民调称,特朗普在拉美大部分地区的支持率只有16%。美媒普遍认为,特朗普此行就算不会陷入尴尬紧张,也很难实现实质性目标。


不过,在刁大明看来,取消拉美行程、转派彭斯出访,并不意味着美国不重视拉美。在特朗普的对外决策中,人们虽然看到很多变化,但将拉美视为“后院”的态势没有改变。即便此次不能成行,11月底二十国集团在阿根廷举行峰会时,特朗普还是可以实现年内对拉美的首访,从而阐释特朗普政府的拉美政策。

 

叙局势临界点


   
一位白宫官员说,让特朗普“跳过”这段行程是新任国家安全顾问博尔顿的主意。刁大明认为,特朗普在叙利亚问题上的姿态,一定程度上也是博尔顿就任之后对其产生的影响,或者说是他将总统原本存在的强硬动武倾向扩大化。


美国《华尔街日报》称,美国国家安全团队正在为特朗普制定军事方案。美联社称,特朗普已就叙利亚问题与多位领导人通话协调,但尚无迹象表明,他已决定动武、以及何时动武。有评论称,这也反映出白宫的一种观点:俄罗斯和伊朗在叙利亚问题上的深层介入,已使美国很难计算他们的军事行动会引发怎样的后果。莫斯科此前警告美国,不要发动军事打击。


“如今,美国和俄罗斯、伊朗和以色列以及土耳其各方在叙利亚的冲突和矛盾已处于一个转折和临界点,”上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚指出,战场上,俄罗斯、伊朗支持的巴沙尔政权已经控制全国85%的土地;美国支持的反政府武装“人民保卫部队”、“叙利亚自由军”江河日下,只在叙利亚北部和南部边境占据10%的土地;土耳其以及其他势力控制剩余区域。“可以说,如果美国坐视不理,它极有可能将丧失在叙利亚的影响力和主导权。尽管美国此前释放的信号混乱复杂,总统、白宫和五角大楼各执一词,但可以肯定的是,美国不会撒手不管。”


“特朗普对叙利亚的态度曾出现摇摆,但化武事件可能让他彻底回摆”,刁大明指出,3月底,他放出撤军风声,流露出急于了结、急于让选民满意的意图,但这种做法遭到军方、共和党保守派的反对,他们认为将损害美国的中东利益;4月初,特朗普改口称将重新评估,之后逐渐回调说法;如今,“化武契机”再次出现。

 

动武决心很大


   
专家们认为,尽管化武疑云真相迷离,尽管叙利亚不是特朗普外交棋盘的重点,但眼下,他对叙动武的决心很大:一方面,他希望展现对外强势,另一方面,他也想转移内部压力。因此,他很可能以一场“有限战争”的形式惩罚叙利亚,现在的问题是“规模多大、持续多久”。


美国媒体称,在白宫发表强硬言论之际,美国军方似乎已准备好执行任何进攻命令。周一,“库克号”驱逐舰在地中海东部海域完成一项港口停靠任务,据称已装备好“战斧”巡航导弹。周三,军方宣布,“杜鲁门号”航母战斗群将离开弗吉尼亚州的诺福克港,前往欧洲进行定期部署。


特朗普的最终决定会是什么?“未来一两天,我们拭目以待,”刁大明说。
   
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